Thứ Sáu, 16 tháng 8, 2013

Tội phạm trong lĩnh vực môi vui vui trường: Vi phạm nhiều nhưng ít xử lý hình sự.

000 vụ vi phạm luật pháp về môi trường, trong đó khởi tố trên 350 vụ với gần 400 đối tượng, xử phạt vi phạm hành chính gần 200 tỷ đồng

Tội phạm trong lĩnh vực môi trường: Vi phạm nhiều nhưng ít xử lý hình sự

Hành vi hiểm thì đã rõ nhưng rút cục cũng chỉ dừng lại ở xử lý hành chính. Theo thống kê có khoảng 60% lượng nước thải hàng ngày từ các khu, cụm công nghiệp được xả thẳng ra nguồn hấp thu không qua xử lý đã gây ô nhiễm nguồn nước đặc biệt tại các lưu vực sông Đồng Nai, sông Cầu, sông Nhuệ, sông Đáy.

Chỉ khởi tố được 350/25. Theo ước tính, Vedan xả nước thải ra sông Thị Vải tới 5. Nạn chặt phá rừng, vận tải trái phép gỗ, cướp gỗ, chống người thi hành công vụ gây phức tạp tình hình an ninh trật tự ở nhiều địa phương như Quảng Bình, Quảng Nam, Bình Thuận… Đáng nói là số vụ vi phạm về quản lý động vật hoang dại quý hiếm hàng năm đã được phát hiện và xử lý chưa đạt 50% so với thực tại đã và đang xảy ra.

000 vụ vi phạm. Việc đầu tư trang bị vệ sinh môi trường tại các điểm công cộng, khu dân cư còn hạn chế, đặc biệt là các vùng nông thôn nên hiện tượng xả rác bừa bãi, mất vệ sinh công cộng khá phổ quát làm tăng uổng thu gom, xử lý, phân loại…  Quy nghĩa vụ chủ dự án và pháp nhân  Thực tiễn cho thấy, việc xử lý tù nhân môi trường còn khôn xiết khó khăn, tiêu biểu nhất trong lịch sử về môi trường có nhẽ là sự kiện của Công ty Vedan.

Tội nhân cốt tử tập hợp trong lĩnh vực công nghiệp, xây dựng cơ bản và môi trường, thành phố. Hơn nữa, luật quy định chỉ truy cứu nghĩa vụ hình sự đối với cá nhân vi phạm luật pháp hình sự mà chưa quy định đối với pháp nhân là “lỗ hổng” lớn của luật pháp.

Sự cố thủy điện Sông Tranh 2 được cho là do khâu đánh giá tác động môi trường yếu kém Tương tự, trong lĩnh vực quản lý và khai khẩn lâm thổ sản, khoáng sản, động vật hoang dã phát hiện cũng có đến hơn 6.

Khoảng 70% các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp không có hệ thống bảo vệ môi trường, xử lý nước thải hoàn hảo; 30% có hệ thống hoàn hảo nhưng không kiên cố có thực hành hay không; 100% làng nghề vi phạm quy định về bảo vệ môi trường.

000 vụ vi phạm  Theo Cục Cảnh sát gian tù túng về môi trường (Bộ Công an), mỗi năm, toàn lực lượng phát hiện gần chục ngàn vụ vi phạm pháp luật về môi trường. Thành thử, trong 5 năm qua, đã có khoảng 100 dự án không được Hội đồng thẩm định thưa đánh giá tác động môi trường của Bộ TN&MT chuẩn y trong lần đầu giám định do địa điểm thực hiện không thích hợp về bình diện môi trường hoặc không có biện pháp thích đáng để ngừa, giảm thiểu các tác động xấu của dự án đối với môi trường như dự án mở mang mỏ than Na Dương (Lạng Sơn); dự án lấn biển (Hải Phòng)… “Luật Bảo vệ môi trường ngày nay mới chỉ quy định chung chung về đánh giá tác động môi trường, do đó đã làm giảm ý nghĩa và hiệu quả của công tác này.

Cụ thể: Từ năm 2010 đến nay trên toàn quốc đã phát hiện, xử lý gần 25. Tuy nhiên, việc xử lý hình sự chỉ dừng lại ở con số hơn trăm, thậm chí có năm chỉ là hàng chục.

TS Mai Thanh Dung, Cục trưởng Cục giám định và đánh giá tác động môi trường cho hay, trong thời kì qua, không ít trường hợp chủ dự án đã giao khoán, phó mặc cho tư vấn môi trường thực hành đánh giá tác động môi trường, trong khi nghĩa vụ pháp lý đối với nội dung đánh giá tác động môi trường thuộc về chủ dự án dẫn đến kết quả thực hiện đánh giá tác động môi trườngkhông sát với kịch bản đầu tư của dự án.

Đặc biệt, tình trạng vi phạm trong lĩnh vực an toàn thực phẩm, xuất nhập cảng và quản lý chất thải ác hại, vi phạm tại các làng nghề cũng có nhiều diễn biến phức tạp… Không chỉ có tình trạng vi phạm trong những lĩnh vực này mà việc quản lý chất thải tại khu dân cư là một trong những vấn đề bức xúc bây chừ.

Sau nhiều lần thanh rà soát, đàm phán, dư luận tốn không ít thời kì, công sức cho vụ việc này, chung cuộc Vedan mới chịu phạt hơn 200 triệu đồng và bị truy thu trên 120 tỷ đồng phí bảo vệ môi trường.

Bên cạnh đó, đối tượng phải đăng ký cam kết bảo vệ môi trường trong luật cũng không rõ ràng, thậm chí là không hiệp nên khó cho công tác thi hành”, ông Dung cho biết.

Các khái niệm cơ bản như “nghiêm trọng, rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng, gây hậu quả lớn…” lại chưa được làm rõ dẫn đến việc khó ứng dụng. PGS. Hàng chục ngàn vụ vi phạm về môi trường xảy ra mỗi năm nhưng không xử lý được hoặc xử lý không triệt để vì Luật Bảo vệ môi trường và BLHS còn quy định chung chung, thiếu chế tài đủ sức răn đe… là vấn đề “nóng” được đưa ra tại hội thảo của Ủy ban KH-CN&MT của Quốc hội tổ chức ngày 7/8 vừa qua.

TS Bùi Cách Tuyến, Thứ trưởng Bộ TN&MT cho biết, trong dự án Luật Bảo vệ môi trường sửa đổi, vẫn giữ quy định hai bước lập đánh giá tác động môi trường với các dự án phức tạp, cần lập mỏng đầu tư và xin chủ trương đầu tư.

Và, việc xả thải vô tội vạ này đã diễn ra từ năm 1994, khi Vedan mới bắt đầu hoạt động.

000m3/ngày. Mai Thoa. Bên cạnh đó, khâu giám định và đánh giá tác động môi trường rất quan yếu trong việc ngăn chặn những tác động xấu đến môi trường nhưng hiện thời còn bất cập khiến cho tình trạng vi phạm gia tăng. Nhiều ý kiến cho rằng, các văn bản chỉ dẫn thi hành BLHS về tù túng môi trường hiện giờ đang rất thiếu.

Tuy nhiên, Bộ TN&MT cũng yêu cầu bỏ quy định hậu giám định ĐTM vì trong thời gian vừa qua, chỉ có chưa đến 10% dự án có đánh giá tác động môi trường được hậu giám định.